一、领导视窗
1.习近平：深入实施新时代人才强国战略，加快建设世界重要人才中心和创新高地
9月27日至28日，中央人才工作会议在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话，强调要坚持党管人才，为2035年基本实现社会主义现代化提供人才支撑，为2050年全面建成社会主义现代化强国打好人才基础。习近平指出，要下大气力全方位培养、引进、用好人才，走好人才自主培养之路，培养高水平复合型人才。要制定实施基础研究人才专项，加强人才国际交流，用好用活各类人才。要建立以信任为基础的人才使用机制，鼓励科技领军人才挂帅出征。要为各类人才搭建干事创业的平台，构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制。习近平强调，做好人才工作必须坚持正确政治方向，不断加强和改进知识分子工作，鼓励人才深怀爱国之心、砥砺报国之志，主动担负起时代赋予的使命责任。广大人才要继承和发扬老一辈科学家胸怀祖国、服务人民的优秀品质，心怀“国之大者”，为国分忧、为国解难、为国尽责。要优化人才表彰奖励制度，加大先进典型宣传力度，在全社会推动形成尊重人才的风尚。（中国高新网）
二、政策追踪
2.财政部发布《关于全面推动长江经济带发展财税支持政策的方案》
《关于全面推动长江经济带发展财税支持政策的方案》（以下简称《方案》）从5个方面提出了17项具体政策措施。旨在贯彻落实全面推动长江经济带发展座谈会精神，支持推动长江经济带高质量发展。《方案》提到，在完善财政投入和生态补偿机制方面，要更好发挥一般性转移支付调节作用，加大污染防治专项资金投入力度、积极支持推动生态环境保护修复，将国家绿色发展基金等重点投向长江经济带、引导地方建立横向生态保护补偿机制和推进市场化多元化生态补偿机制建设。《方案》还提出要支持综合交通等基础设施建设，支持提升长江黄金水道功能和长江经济带水利建设，连通重点区域的交通网建设并进一步加大地方政府债券支持力度。在支持沿海沿江沿边和内陆开放，加快开放平台建设并推动贸易转型升级。在支持加快破除旧动能和培育新动能方面，加快科技创新平台和人才队伍建设。在支持长江经济带城乡融合发展方面，支持巩固拓展脱贫攻坚成果和支持重点水域禁捕和退捕渔民安置保障。《方案》最后提出，要加强统筹协调，推进工作落实。（《湖北日报》）
3.国务院印发《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》
近日，中共中央、国务院印发了《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》。方案提出以下目标，到2025年，建立健全更高层次的开放型经济新体制，初步形成具有全球竞争力的营商环境，实现现代服务业蓬勃发展，多轮驱动的创新体系成效突出，对粤港澳大湾区发展的引擎作用日益彰显。到2035年，高水平对外开放体制机制更加完善，营商环境达到世界一流水平，建立健全与港澳产业协同联动、市场互联互通、创新驱动支撑的发展模式，建成全球资源配置能力强、创新策源能力强、协同发展带动能力强的高质量发展引擎，改革创新经验得到广泛推广。在全面深化改革创新试验平台方面，推进现代服务业创新发展、加快科技发展体制机制改革创新、打造国际一流营商环境并创新合作区治理模式。在建设高水平对外开放门户枢纽方面，深化与港澳服务贸易自由化、扩大金融业对外开放、提升法律事务对外开放水平和高水平参与国际合作。（人民政府网）
三、高质量发展
4.天津出台全国首部促进智能制造地方性法规
9月27日，天津市十七届人大常委会第二十九次会议审议通过《天津市促进智能制造发展条例》，并将于2021年11月1日起正式施行。作为全国首部省级促进智能制造发展的地方性法规，对加快全国先进制造研发基地建设，落实制造业立市战略，具有重要意义。《条例》规定加强智能制造供给，提升供给体系适配性，引领带动产业体系优化升级。推动构建智能制造科技创新体系，加强关键核心技术攻关，突破系统集成技术，提升智能制造创新效能。明确深化智能制造推广应用，聚焦企业、行业、区域转型升级需要，开展多场景、全链条、多层次应用示范，培育推广智能制造新模式。鼓励企业加大技术改造投入力度，推进新兴技术与制造全过程、全要素深度融合。支持建设智能场景、智能车间、智能工厂，提升企业生产和管理智能化水平。拓展智能制造行业应用，引导推广智能制造新技术、新装备和新模式，推进智能化升级。（中国高新网）
5.吉林省人民政府出台《关于加快推动全省国家级开发区高质量发展的实施意见》
近日，为贯彻落实《国务院关于促进国家高新技术产业开发区高质量发展的若干意见》及国务院关于推进国家级开发区创新发展相关决策部署，加快推动全省国家级开发区高质量发展，吉林省人民政府结合本省实际情况，提出以下六方面实施意见。在持续优化营商环境方面，加大放权力度、建立直报通道机制并复制推广自贸试验区改革经验。在深化体制机制改革方面，完善开发区管理体制、深化绩效激励机制改革、鼓励市场化运营并率先推动科技体制改革。在推动产业转型升级方面，构建现代产业体系、推动绿色集约发展、加快形成产业集群、推动全产业链发展、加大招商引资力度和加强全方位合作。在完善创新生态方面，集聚高端创新资源、健全科技服务体系并积极推动科技成果转化。在扩大对外开放方面，加大吸引外资力度、提升对外贸易质量并积极融入全球创新网络。在加强政策保障方面，加大财政、土地和金融方面的支持力度，完善人才政策保障。（吉林省人民政府）
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