一、政策追踪

1.《“十四五”建筑节能与绿色建筑发展规划》出台

　　近日，住房和城乡建设部印发《“十四五”建筑节能与绿色建筑发展规划》明确，到2025年，城镇新建建筑全面建成绿色建筑，建筑能源利用效率稳步提升，建筑用能结构逐步优化，建筑能耗和碳排放增长趋势得到有效控制，基本形成绿色、低碳、循环的建设发展方式，为城乡建设领域2030年前碳达峰奠定坚实基础。规划提出，到2025年，完成既有建筑节能改造面积3.5亿平方米以上，建设超低能耗、近零能耗建筑0.5亿平方米以上，装配式建筑占当年城镇新建建筑的比例达到30%，全国新增建筑太阳能光伏装机容量0.5亿千瓦以上，地热能建筑应用面积1亿平方米以上，城镇建筑可再生能源替代率达到8%，建筑能耗中电力消费比例超过55%。规划同时明确了“十四五”时期建筑节能与绿色建筑发展9项重点任务——提升绿色建筑发展质量、提高新建建筑节能水平、加强既有建筑节能绿色改造、推动可再生能源应用、实施建筑电气化工程、推广新型绿色建造方式、促进绿色建材推广应用、推进区域建筑能源协同、推动绿色城市建设。（中央人民政府网） 

二、创新创业

2.成都高新区：四川省首个国家级产业创新中心落户

　　3月23日，国家精准医学产业创新中心揭牌仪式在成都天府国际生物城举行，这标志着四川省首个国家级产业创新中心正式落地成都高新区。国家精准医学产业创新中心由四川大学华西医院牵头，联合精准医学产业链上下游龙头企业、科技服务和投资机构共同发起组建，于今年1月19日获国家发改委正式批复。成都高新区生物产业局相关负责人表示，“国家精准医学产业创新中心的落地，将助力区域产业建圈强链发展，进一步提升创新策源能力，抢占全球医药健康战略领域制高点。”会上主要强调，国家产业创新中心是国家重要的三大创新平台之一，通过整合集聚高端创新资源，构建高效协作创新网络，在战略性领域开展颠覆性技术创新、先进适用产业技术开发推广应用、系统性技术解决方案研发供给、高成长型科技企业投资孵化。此次国家精准医学产业创新中心的获批，将为成都高新区生物医药产业创新发展提供重要平台和发展机遇。活动上，四川大学华西医院与合作共建单位分别签署了《共建国家精准医学产业创新中心合作协议》。合作共建单位主要为精准医学产业链上下游龙头企业、科技服务和投资机构，涵盖政、产、学、研、资五方，共同合作建设“精准医学产业创新中心”项目。（中国高新网）

3.全球金融中心指数正式发布

　　3月24日，第31期全球金融中心指数报告（GFCI31）在中国深圳和英国伦敦同时发布。全球119个金融中心进入榜单，全球前十大金融中心排名依次为：纽约、伦敦、香港、上海、洛杉矶、新加坡、旧金山、北京、东京、深圳。该指数报告由国家高端智库中国（深圳）综合开发研究院与英国智库Z/Yen集团共同编制，指数从营商环境、人力资本、基础设施、金融业发展水平、声誉等方面对全球主要金融中心进行了评价和排名。报告显示，全球加速从新冠疫情大流行中复苏，金融中心整体评分下降趋势减缓。新冠疫情全球蔓延以来，GFCI整体平均得分连续下跌超过3期，其中第28期下降超过40分，本期整体平均得分较上期仅下跌不到1分，各金融中心排名也相对稳定。亚太金融中心在经历上期低迷的表现后，本期评分出现集体反弹，表明新冠疫情对全球的影响已在减弱，2021年下半年世界经济信心正加速恢复。报告还显示，顶级金融中心格局相对稳定，内部竞争日趋激烈。纽约、伦敦、香港再次位居全球金融中心前三甲，但从排名第三的香港到排名第十的深圳，各金融中心的评分差距均在1分至2分之间，反映出顶级金融中心之间的竞争已日趋白热化。（中国新闻网）

4.天津滨海高新区发布科技型企业梯度支持政策（“科企六条”）实施细则

　　为进一步强化企业创新主体地位，激发企业创新活力，打造有竞争力的科技型企业支持政策体系，3月24日，天津滨海高新区发布《天津滨海高新区科技型企业梯度支持政策（“科企六条”）》。“科企六条”对现行相关奖励政策进行了整合优化，补全了对天津市科技领军（培育）企业、“双五”企业、独角兽企业等高成长科技型企业的支持，政策结构更加合理。同时，其构建了“高新技术企业—天津市瞪羚企业—天津市科技领军（培育）企业—‘双五’企业—独角兽企业—上市企业”的梯度支持体系，对于每类企业，根据其成长情况给予分档支持，梯度培育链条更加完整，支持更加精准。通过企业创新积分制等措施，围绕企业全生命周期的成长从多个维度不同指标对企业进行综合评价，对于创新能力强、发展潜力高的高新技术企业进行择优重点支持。“科企六条”针对企业不同发展阶段，梯度培育一批、重点提升一批、精准支持一批具有科创潜力和科创实力的科技型企业，进一步强化企业创新主体地位，着力打造区域高质量发展“主力军”，助力企业快速成长。（天津滨海高新区）

三、高质量发展

5.厦门火炬高新区印发《厦门火炬高新区关于推动高质量发展的若干措施的通知》

　　近日，厦门火炬高新区管委会印发《厦门火炬高新区关于推动高质量发展的若干措施的通知》，涵盖科技创新、创业孵化、做大做强、智能制造、产融结合、引才育才等六大方面，构建效用更精准的科技创新和产业培育政策体系。在“提升企业创新能力”方面，《措施》鼓励企业购买创新服务、支持创新型科技企业发展、支持企业加大研发投入、支持建设“火炬创新研究院”、鼓励企业建设各类研发机构、鼓励企业申报专利奖以及鼓励企业开展专利信息分析利用项目。在“建设高水平孵化载体”方面，《措施》支持建设各类孵化载体、鼓励引进培育金砖国家创客项目、奖励培育成果。在“鼓励企业做大做强”方面，《措施》鼓励企业扩大技术改造、支持企业增产增效、鼓励小企业上规模。在为园区企业拓宽融资渠道、推动智能制造以及支持引才育才等方面，《措施》也推出一系列新举措。如厦门火炬高新区将以政府购买服务的形式，为一批市场前景广阔且生产场地紧张的规模以上工业企业，免费量身定制个性化的智能制造解决方案。（厦门火炬高新区）

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北京市长城企业战略研究所 福州分公司 咨询师 林艳芳

北京市长城企业战略研究所 福州分公司 咨询师 王宇濛

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