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福州高新区规划建设局“双随机一公开”日常监管及抽查事项清单

来源: 高新区      发布时间: 2018年09月18日     浏览量:{{ pvCount }}     【字体:

  福州高新区规划建设局“双随机一公开”日常监管及抽查事项清单  

    

                                高新区规划建设局双随机一公开日常监管及抽查事项清单 

                                                                             

序号 

监管抽查事项名称 

抽查依据 

抽查主体 

抽查内容 

责任处室 

备注 

1 

未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工的监督检查 

(1)《中华人民共和国建筑法》第六十四条  

  (2)《建设工程质量管理条例》第五十七条  

  (3)《福建省建筑市场管理条例》第四十八条第(一)项  

  (4)《建筑工程施工许可管理办法》第十条  

  (5)《建筑业企业资质管理规定》第二十一条第(三)项 

建设、施工单位 

项目现场施工进度及施工许可证办理情况 

建设科 

  

2 

建设单位将建设工程发包给不具有相应资质等级的施工单位的监督检查 

(1)《中华人民共和国建筑法》第六十五条  

  (2)《建设工程质量管理条例》第五十四条、第七十三条  

  (3)《福建省建筑市场管理条例》第四十二条第(二)项 

建设、施工单位 

工程发包及施工单位资质等级 

建设科 

  

3 

超越本单位资质等级承揽工程的,未取得资质证书承揽工程的,以欺骗手段取得资质证书的监督检查 

(1)《中华人民共和国建筑法》第六十五条  

  (2)《建设工程质量管理条例》第六十条、第七十三条  

  (3)《福建省建筑市场管理条例》第四十五条第(一)项  

  (4)《建设工程勘察设计市场管理规定》第三十四条第(一)项 

施工单位 

施工单位资质及工程承包情况 

建设科 

  

4 

承包单位将承包的工程转包的,或者违法进行分包的监督检查 

(1)《中华人民共和国建筑法》第六十七条  

  (2)《建设工程质量管理条例》第六十二条、第七十三条  

  (3)《福建省建筑市场管理条例》第四十五条  

  (4)《建筑业企业资质管理规定》第二十一条第(四)项 

施工单位 

合同、相关内业资料及现场人员配备情况 

建设科 

  

5 

建设单位将建设工程肢解发包的监督检查 

《建设工程质量管理条例》第五十五条、第七十三条 

建设单位、施工单位 

施工合同 

建设科 

  

6 

注册执业人员执行法律、法规和工程建设强制性标准的监督检查 

《建设工程安全生产管理条例》第五十八条 

项目注册执业人员 

项目相关资料 

建设科 

  

7 

未经县级以上建设行政主管部门审查同意,自行发包建筑工程的,或委托不具备相应资质条件的单位代理发包的监督检查 

《福建省建筑市场管理条例》第四十二条第(一)项 

建设单位 

项目招投标资料 

建设科 

  

8 

发包方发包分部、分项工程的监督检查 

《福建省建筑市场管理条例》第四十二条第(四)项 

建设单位 

项目发包相关资料 

建设科 

  

9 

采取招标方式发包建筑工程的监督检查 

《福建省建筑市场管理条例》第四十二条第(五)项 

建设单位 

项目发包相关资料 

建设科 

  

10 

施工单位单位允许其他单位或者个人以本单位名义承揽工程的监督检查 

 《建设工程质量管理条例》第二十五条 

施工单位 

项目相关资料 

建设科 

  

11 

工程项目报建手续的监督检查 

《福建省建筑市场管理条例》第四十七条第(一)项 

建设单位 

项目相关资料 

建设科 

  

12 

串通投标、不正当手段谋取中标的监督检查 

《建筑业企业资质管理规定》第二十一条第(二)项、第三十四条 

施工单位 

项目招投标资料 

建设科 

  

13 

是否有恶意拖欠分包企业工程款或者农民工工资的监督检查 

《建筑业企业资质管理规定》第二十一条第(七)项、第三十四条 

施工单位 

工程款支付、工资支付资料 

建设科 

  

14 

按照国家法律、法规和标准规定需要持证上岗的技术工种的作业人员未取得证书上岗情况的监督检查 

《建筑业企业资质管理规定》第二十一条第(九)项、第三十四条 

施工单位 

人员持证上岗情况 

建设科 

  

15 

是否涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让建筑业企业资质证书的监督检查 

(1)《中华人民共和国建筑法》第六十六条  

  (2)《建筑业企业资质管理规定》第二十一条第(十一)项、第三十四条 

建设、施工单位 

资质材料 

建设科 

  

16 

 建筑业企业按照规定要求提供建筑业企业信用档案信息情况的监督检查 

《建筑业企业资质管理规定》第三十六条 

建设、施工单位 

企业信用档案材料 

建设科 

  

17 

建筑业企业在规定期限内办理资质变更手续的监督检查 

《建筑业企业资质管理规定》第三十五条 

建设、施工单位 

资质材料 

建设科 

  

18 

施工单位接受非法转包、违法分包和用他人名义承揽工程的监督检查 

《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》第十八条 

施工单位 

项目转包分包资料 

造价站 

  

19 

对有形建筑市场的监督检查 

(1)《福建省建筑市场管理条例》第四条  

  (2)《关于健全和规范有形建筑市场的若干意见》第十一项 

建筑行业各方主体 

建筑活动 

建设科 

  

20 

注册建造师的监督检查 

《注册建造师管理规定》第二十七条、第二十九条 

注册建造师 

注册建造师的注册、执业和继续教育 

建设科 

  

21 

建设行业各方主体信用评价 

(1)《福建省建设工程质量管理条例》第四十一条  

  (2)《福州市建筑市场主体不良行为认定及处理办法》(榕建筑[2007]92号) 

建设行业各方主体 

建设行业各方主体在建筑活动中的各项具体行为 

建设科 

  

22 

单位和个人挂靠有资质资格的单位或者人员组织工程施工、实施工程监理 

 《建设工程质量管理条例》第二十五条 

施工单位 

项目相关资料 

建设科 

  

23 

季度质量安全动态考评 

福建省建设工程质量安全动态监管办法(2016版)(闽建[2016]1号) 

施工企业、监理企业 

质量安全行为、实体质量、实体安全、文明施工等 

建设科 

  

24 

工程项目竣工验收监督 

《房屋建筑工程和市政基础设施工程质量监督管理规定》(建设部令第5号)第五条 

五方责任主体 

对建设工程竣工验收进行监督 

建设科 

  

25 

文明施工巡查 

建设工程安全生产管理条例第四十三条 

五方责任主体 

建设工程现场文明施工问题 

建设科 

  

26 

户外广告审批监管 

《福州市市容和环境卫生管理办法》第十二条 

户外广告发布者、经营者 

广告是否经过审批 

建设科 

  

27 

建设工程安全生产的监督检查 

1.《建设工程安全管理条例》(国务院令第393号) 第四十条、第四十四条;2.《生产安全事故报告和调查处理条例》(2007年国务院令第493号)第三十三条;3. 《福建省建设工程安全生产管理办法》(2009年省政府令第106号)第二十八、第三十条、第三十一条;4.《实施工程建设强制性标准监督规定》(2000年建设部令第81号)第六条;5.《建筑起重机械安全监督管理规定》(2008年原建设部令第166号) 

全县房屋建筑和市政基础设施工程及其涉及的企业和从业人员 

房屋建筑和市政基础设施工程安全生产活动是否符合相关法律法规、技术规范和强制性标准 

建设科 

  

28 

建设工程质量监督检查 

1.《建设工程质量管理条例》(2000年国务院令第279号)第四十六条;2.《福建省房屋建筑和市政基础设施工程质量安全监督工作标准》;3. 《福建省建设工程质量安全动态监管办法(2016年版)》 

全县房屋建筑和市政基础设施工程项目及其涉及的责任主体和从业人员 

房屋建筑和市政基础设施项目的施工过程是否符合相关法律法规,按照《福建省房屋建筑和市政基础设施工程质量安全监督工作标准》的抽查内容是否符合技术规范和强制性标准 

建设科 

  

29 

勘察设计单位质量检查 

《建设工程勘察设计管理条例》第三十一条第2款:“县级以上地方人民政府建设行政主管部门对本行政区域内的建设工程勘察、设计活动实施监督管理。县级以上地方人民政府交通、水利等有关部门在各自的职责范围内,负责对本行政区域内的有关专业建设工程勘察、设计活动的监督管理。” 

勘察、设计单位 

勘察、设计单位执行国家法律、法规、规范的情况。 

建设科 

  

30 

建筑节能与绿色建筑检查 

《民用建筑节能条例》第五条第2款:“县级以上人民政府有关部门应当依照本条例的规定以及本级人民政府规定的职责分工,负责民用建筑节能的有关工作。” 

勘察、设计单位 

勘察、设计单位执行国家法律、法规、规范的情况。 

建设科 

  

31 

施工图审查机构检查 

《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》(中华人民共和国住房和城乡建设部令第13号)第四条:“县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门负责对本行政区域内的施工图审查工作实施监督管理。” 

施工图审查机构 

施工图审查机构执行国家法律、法规、规范的情况。 

建设科 

  

32 

建筑工程招标投标备案 

1、《建筑工程设计招标投标管理办法》第七条;  

  2、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》第十二条、第十九条、第二十条、第四十七条;  

  3、《评标委员会和评标方法暂行规定》第四十二条;  

  4、《福建省招标投标条例》第三十条、第五十一条;  

  5、《福州市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》第三十二条、第三十三条、第三十四条 

招标代理企业 

建筑工程招标投标备案 

建设科 

  

33 

工程项目招标投标情况的书面报告备案 

1、《福建省招标投标条例》第五十条第一款;  

  2、《福州市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》第三十五条;  

  3、《工程建设项目施工招标投标办法》第六十五条;  

  4、《评标委员会和评标方法暂行规定》第四十二条 

招标代理企业 

工程项目招标投标情况的书面报告备案 

建设科 

  

34 

工程招标代理机构的动态管理 

关于印发《工程建设项目招标代理机构资格认定办法实施意见》的通知(建市【2007】230号) 

招标代理企业 

工程招标代理机构的动态管理 

建设科 

  

35 

城镇污水处理设施运行维护和保护情况的监督检查 

《城镇排水与污水处理条例》(国务院令第641号)第十四条 

污水处理企业 

污水处理设施是否稳定运行,排放达标 

建设科 

  

36 

城市排水许可的监督管理 

《城市排水许可管理办法》(2006年建设部令第152号)第五条 

各排主体及个体户 

是否按照规范要求排水 

建设科 

  

37 

城镇燃气监督检查 

《城镇燃气管理条例》第四十一条第二款;《福建省燃气管理条例》第三十六条;《燃气燃烧器具安装维修管理规定》第五条第二款 

燃气经营企业、燃烧器具安装维修企业及相关用户 

燃气经营企业的生产、经营活动,燃气用户用气行为是否符合相关法律法规,技术规范和强制性标准。 

建设科 

  

38 

物业管理活动监督检查 

《物业管理条例》(国务院令第379号)第五条 

物业服务企业 

物业服务活动是否合法 

建设科 

  

39 

房地产经纪机构检查和监管 

《房地产经纪管理办法》(建设部令第8号)第五条 

房地产经纪机构 

房地产经纪机构及经纪人员的经纪活动是否合法 

建设科 

  

40 

商品房销售活动监督检查 

《商品房销售管理办法》建设部令第88号第五条 

商品房销售企业 

商品房销售是否合法 

建设科 

  

    

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