2024年，在区党工委、管委会的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实我区法治建设“一规划两方案”，不断深化法治政府建设，奋力谱写法治建设财政新篇章。现将有关情况报告如下：

一、2024年法治建设工作总结

  （一）强化政治引领与法治思维

1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想，将党的领导贯穿财政法治建设全过程。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，将法治建设作为党建工作的重要组成部分。通过党建学习带头弘扬学法用法“主旋律”，将习近平法治思想、宪法等法律法规列入党员大会理论学习内容，作为党员干部教育培训重要内容，组织党员干部认真学习领会，确保财政法治建设始终保持正确的政治方向。

2.严格落实单位主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，增强法治意识，依法依规履职。分管领导和其他局成员各司其职，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，局成员配合抓的工作局面。严格落实普法责任，深入推进法治财政建设，将普法工作贯穿到财政行政执法工作各个环节，明确各科室普法责任。

  （二）加强法治宣传与教育培训

1.组织干部职工参加财政法律法规知识培训及业务培训，提升法治思维素养。2024年1月12日开展财政部门决算及预算综合管理系统使用培训，专门组织学习相关《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国政府采购法》等，对各预算单位财务进行决算指导和审核，提高决算编报质量，提高工作效率，按时保质完成决算工作。2024年我区全面实施预算绩效管理，构建“全方位、全过程、全覆盖”的预算绩效管理体系。高新区全面实施预算绩效管理实施方案与2025年全区预算同步开展，于2024年10月16日开展2025年度预算工作及预算绩效管理培训会，培训内容丰富，针对性、可操作性强，非常实用，进一步开阔了视野，完善了知识体系，为部门预算编制工作及预算绩效管理打下坚实基础，提供了坚实的法治保障。目前全区项目绩效目标已经全部完成，等二上阶段将会开展部门整体绩效目标管理编制，后面绩效目标将与预算同步批复下达公开，切实提高财政资源配置效率和使用效益。2024年11月20日起，我局干部职工积极参与国家工作人员统一学法暨任职前法律知识考试，深入学习贯彻习近平法治思想，落实省、市“八五”普法规划工作部署精神，提升国家工作人员的法治素养。同时于2024年12月5日开展宪法宣传周的学习活动，组织全局干部职工一起学习宪法的基本知识。宪法是我国的根本大法，是治国安邦的总章程，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力。深入学习宣传宪法，大力弘扬社会主义法治精神，具有十分重要的意义。

2.多元化开展法治宣传教育活动，充分利用线上线下平台营造尊法守法学法用法氛围。我局不断加强高新区防范非法集资以及扫黑除恶宣传教育工作，从源头上抑制金融风险生存空间。2月印发《2024年福州高新区岁末年初防范非法集资宣传教育活动实施方案》，利用春节契机，在全区范围内组织开展多层次、全方位、广覆盖的宣传活动，发放宣传短信10万条。6月印发《福州高新区防范和处置非法集资工作领导小组关于开展2024年防范非法集资宣传月活动的方案》，在全区组织开展了高新区2024年“守住钱袋子·护好幸福家”非法集资主题宣传月活动。通过印发活动方案、开展集中宣传、开展线上线下宣传等多种方式，多层次、全方位、广覆盖地开展宣传活动，做到“进乡镇街、进社区、进农村、进校园、进企业、进金融机构、进广告经营机构”宣传，引导社会公众增强法律意识、风险意识和识别能力，促使社会公众自觉远离非法集资，从源头上遏制非法集资行为蔓延。7月前往祥禾天地开展“全民防非 金融当先”的宣传活动，志愿者通过悬挂横幅、发放海报及宣传手册等方式，向消费者普及个人信息保护的重要性，讲解非法集资等违法违规金融活动的诈骗手段，告知消费者相应的防范措施。8月分别联合村镇办、南屿镇，在部分社区、村区进行防非宣传，提醒居民树立正确理财观念、杜绝“一夜暴富”的错误思想，选择正规渠道投资理财，守住自己的血汗钱。9月前往高新区部分写字楼排查非法集资行为与金融诈骗活动，并开展防范非法集资宣传排查活动，本次活动主要针对近期接到群众反映的现货平台虚拟交易以及由此产生的非法集资及金融诈骗等投资陷阱，该活动得到物业（管理）部门的肯定，提高了租户及园区职工群体对非法集资知识的了解，增强了他们对金融风险的防范意识和自我保护能力。10-11月联合商务局、村镇办、南屿镇等部分，对我区黄金珠宝行业进行摸排，有效防范和化解该行业非法集资风险，对其中异常经营的62家黄金珠宝经营单位转报市监局进行“列异”处理。同时，还联合市监局、公安分局走访九州之星珠宝（福建）有限公司，并对经营人员进行警示约谈。截止11月末共计发布防范非法集资相关作品12篇，总阅读量超4000人次。

为庆祝中华人民共和国成立75周年，贯彻落实习近平总书记关于国家安全和机要保密工作的重要指示批示精神，自觉践行总体国家安全观，我局于2024年10月12日圆满举办保密知识竞赛，增强了全局广大干部职工国家安全和保密意识。广大干部职工明白必须遵守党管保密的原则，树立起“人人保密、时时保密、处处保密”的良好氛围。

（三）推进法治政府建设

1.高度重视政务公开工作，指定专人负责信息公开工作。依法及时向社会公开财政预决算、财政收支、政府采购等重点领域信息，认真做好财政政策发布与解读，回应社会关切，依法接受监督。通过规范权力运行，提升财政干部职工的法治意识和法治素养，确保财政工作的公开透明和依法依规。督促各部门对部门预决算和“三公”经费准确、完整、详细填报，并按照《中华人民共和国预算法》规定时限和程序及时向社会公开。

2.优化法治化营商环境，完善公共法律服务体系，深化“放管服”改革。主动服务和融入全国统一大市场建设，着力打造公平竞争的市场环境。针对政府采购领域反映突出的采购人设置差别歧视条款、代理机构乱收费、供应商提供虚假材料、供应商围标串标等违法违规行为进行监督，并及时将处理决定公示在省采购网站上，实现政府采购信息的互联互通，提高政府采购监督的透明度。转发政府采购支持中小企业相关文件，要求各主管预算部门公示面向中小企业预留执行情况，鼓励各预算单位增加对中小企业的采购预留份额。通过纸质发文、线上宣传等方式，加强对政府采购政策的宣传和解读，提高采购当事人对政策的认知度和利用率。同时开展代理记账行业违法违规行为专项整治行动，对无证经营、虚假承诺等行为进行打击，发函督促不合规机构进行整改，逾期未整改的，吊销其代理记账证书，维护市场秩序。推进材料电子化，建立代理记账机构申请材料电子备案体系，及时掌握代理记账机构自身情况。

3.加强行政执法检查，切实维护公民、法人和其他社会组织的合法权益。截至2024年12月2日，我局共办理行政执法4件，全部为行政检查：（一）检查政法办军休人员补贴；（二）检查福建溥盈融资担保有限公司营业执照、年报信息公示情况等；（三）检查福州中润融资担保有限公司营业执照、年报信息公示情况等；（四）2024年中秋期间“四风”督查检查。运用行政检查手段，稳步提升行政执法质效，持续推进法治政府建设。

二、存在的问题与不足

（一）财政法治宣传教育有待提升，需加强新法新规、案例宣讲等多种形式的普法宣传。

（二）法治建设深度融入财政管理全过程思考不够，需积极探索和思考如何立足财政工作挖掘法治建设“亮点”。

三、2025年工作要点建议

（一）持续深化法治学习与宣传

1.继续深入学习贯彻习近平法治思想，将学法用法作为一项重要政治任务。

2.创新普法方式，利用重大节日和“12.4”宪法宣传日等时间节点，持续做好法律法规的宣传贯彻。

（二）加强法治队伍建设

1.进一步完善党建学习制度，将个人自学、集体学习、专题研讨等有机结合起来。

2.加强对行政执法队伍的法律法规和执法培训，提高执法人员的法治意识和执法能力。

3.加强普法宣传，提升财政人员运用法治思维和法治方式解决问题的能力。    

综上所述，我局在2024年法治建设工作中取得了显著成效，但仍需继续努力。在2025年，将继续深化法治学习与宣传、加强法治队伍建设方面的工作，为财政事业的持续健康发展提供坚实的法治保障。