一、主要工作开展情况 

　　（一）强化法治保障，稳步提升依法行政水平 

　　1.推进科学民主决策。推动区直各部门配齐配强法律顾问，不断提升行政决策的公信力和执行力。2024年以来，区法律顾问列席党工委会议57次，主任、副主任组织召开的专题会及临时会议32次。审核各类纪要、合同等文件16份，出具法律意见书3份，严格遵循法定权限和程序作出决策，确保科学民主决策。 

　　2.加强行政执法协调监督。目前，我区12个具有行政执法主体资格的行政执法人员均已通过执法考试，并已取得行政执法资格证资格，取得行政执法证人员共计98人，全面实行持证上岗和执法资格管理制度，并由相关上级部门统一培训,建立行政执法人员信息台账和动态管理机制。其中法制审核人员占执法人员总数超过6%，法制审核制度得到落实，规范执法行为，提高执法质量，保障行政执法行为的合法性、合理性，有力促进严格规范公正文明执法。 

　　3.加强法规规章政策清理。2024年，我区对现行行政规范性文件进行了全面梳理，并将现行有效规范性文件目录公布在高新区门户网站。同时，根据上级部门要求，对涉及民营经济、国旗管理、行政复议的行政规范性文件开展清理工作，经梳理，我区无上述行政规范性文件需清理。 

　　4.持续推进“减证便民”行动。对证明事项进行了进一步梳理和清理，无法律法规依据的证明事项，一律取消，列编福州高新区实行告知承诺制的政务服务事项和证明事项目录13项。根据《关于调整福州高新区实行告知承诺制证明事项清单的通知》，将更新调整后实行告知承诺制的政务服务事项和证明事项目录及保留的证明事项清单在高新区门户网站上予以公布。 

　　5.推广应用省一体化大融合行政执法平台。扎实推进执法公示制度，行政处罚、行政许可事项均在规定时间内在省一体化大融合执法平台录入。2024年以来，及时公布已办结的行政执法案件共376件，其中行政处罚233件，行政检查143件。 

　　6.持续推行行政执法“三项制度”。一是扎实推进行政执法公示制度，行政处罚、行政许可事项均在规定时间内在政府网站公开。2024年以来，及时公布已办结的行政执法案件376件，其中行政处罚233件，行政检查案件143件。二是积极推进执法全过程记录。行政执法过程通过书面文字、照片、录像等形式记录，制作案卷、证据卷页、刻录光盘、电脑存储，对行政执法过程全记录并留档，确保每次行政执法有记录、有归档，案卷齐全完整。三是推动实施重大执法决定法制审核制度。全区行政执法部门法制审核人员占执法人员总数超过6%，法制审核制度得到落实，2024法制审核案件376件。 

　　（二）深化平安建设，全力维护社会和谐稳定 

　　1.推进矛盾纠纷预防化解法治化。全区成立各类人民调解委员会35个，其中镇调委会2个，村(居)调委会33个，人民调解员151名。成立“e体+”多维调处中心，建成实体化运作“e体+”多维调处中心3个，采取“党政主导、综治协调、部门参与、专业支撑、数字赋能、多维调处”方式，组织公安、妇联、民政、司法、卫健等部门开展常态联合排查，及时化解矛盾纠纷。2024年以来，共排查调解矛盾纠纷984起，成功化解981起，调解成功率99.7%。 

　 2.推进行政复议体制改革。落实新修订的行政复议法规定，接收互联网复议申请7件、邮寄复议申请68件，电话咨询申请50余人次，通过电话或当面听取当事人意见65次。今年以来，办理行政复议案件75件，审结65件，其中，经调解撤回8件，调解率13.85%，纠错6件，纠错率8.45%。 

　　3.积极推进安置帮教工作。认真落实安置责任制，无缝衔接28人，其中基层政府和司法所接回2人，村居社区和家庭接回25人，监所送回原籍1人。全部落实了帮教措施和帮教责任人。落实“三帮一”帮教小组措施，按要求对安置帮教对象进行调查摸底。2024年，南屿司法所共接收134名回归社会的刑满释放人员，已安置134名，安置率100%，列入帮教134名，帮教率100%，达到了预期控制目标。 

　　4.社区矫正工作质量不断提升。2024年，南屿司法所接收社区矫正对象148人，解除社区矫正对象117人，累计接收社区矫正对象1004人，累计解除社区矫正对象823人，目前在册181人，其中暂予监外执行1人，假释2人，缓刑178人，患严重疾病1人，未成年人3人。定期开展大排查大走访专项活动，大力排查隐患并妥善解决，未发生脱漏管现象。 

　　（三）优化法治供给，提升依法治理能力 

　　1.大力优化公共法律服务。依托区行政服务中心，设立公共法律服务咨询窗口，主要为经济困难群众和符合法定条件的当事人无偿提供法律咨询、法律援助等，为广大群众提供专业化、规范化、优质化的一站式法律服务，进一步提升我区法治化营商环境。自公共法律服务窗口设立以来，共为群众提供法律服务487人次，免费为群众代写民事诉状等法律文书5份，帮助申请法律援助1件，开展普法宣传2次，受到群众好评。　 

　　2.发挥“一村（居）一法律顾问”作用。扎实开展法律咨询、普法讲座等工作。结合民法典宣传月、宪法宣传周等宣传节点，南屿司法所组织“一村（居）一法律顾问”对我区415名“法律明白人”和村两委干部开展宪法、民法典等法律知识培训，为乡村基层治理注入了法治活力。2024年累计开展法治宣传10余场，法治讲座2次，发放宣传材料7600余份，解答各类咨询160余人次。 

　　3.全力推进“八五”普法。一是落实“谁执法谁普法”责任制。印发《福州高新区2024年国家机关“谁执法谁普法”责任清单》，明确普法责任项目和时限，形成齐抓共管全民大普法格局。今年以来，全区12家行政执法主体单位开展线上线下以案释法等普法活动20余场，营造浓厚的普法氛围。二是深化法律“七进”活动。结合“4·15”全民国家安全教育日、5月民法典宣传月、“12·4”国家宪法日等宣传节点，组织“蒲公英”普法志愿者走进机关、单位、乡村、企业、军营等场所开展宪法、民法典、国家安全法等普法宣传活动30余场，累计发放宣传折页36800余份，宣传品28400余份，参与人数达12000余人次。三是打造提升法治宣传阵地。7月，对仙踪寺法治文化长廊进行打造提升，在仙踪寺山门前增设9个普法宣传栏，将宪法、民法典等法律知识和法治元素融入到群众人居环境中，为群众走进法律知识、学习法律知识提供生动平台。 

　　二、存在不足 

　　2024年，我办在法治政府建设工作上取得了一些成绩，但还存在一些不足。一是法治文化建设不够深入。法治文化阵地维护成本与效果保持不成比例，尤其是在村（社区）打造的法治文化阵地容易遭到破坏和损毁，作用发挥不够充分。二是法治人才缺口较大。现有司法行政干部队伍中法律专业人员数量还不多，针对基层公共法律服务、重大矛盾纠纷化解、历史遗留问题处置等重点工作，“熟手”不多，人才断层现象相对突出。 

　　三、下一步工作计划 

　　一是统筹推进法治政府建设。持续深入贯彻落实《福州高新区法治政府建设实施方案（2021—2025年）》，督促指导各级各部门及时补齐短板，强化弱项，促进依法决策、依法行政，推进法治政府建设。 

　　二是加强法治人才队伍建设。不断健全法治人才培养机制。建立定期培训和工作交流机制，聚焦行政执法实务、行政执法人员素质提升和实践操作能力，加强法治人才培养。 

　　三是做深做实法治宣传教育。统筹抓好“八五”普法规划收官总结工作，创新方式方法，进一步加大新媒体新技术应用，开展“智慧普法”宣传，不断提升宣传质效。