3月2日上午,福州高新区召开2018年度工作会议暨“攻坚2017”、“招商2017”总结大会,总结回顾2017年攻坚、招商及第一轮产业项目集中交地月完成情况和“抓项目促发展”阶段性进展情况,对表现突出先进单位、村居、个人、项目进行表彰,并就2018年的工作进行部署。区领导班子,高新区公安分局领导,区直各职能部门,企事业单位,海西园、两园、小城镇征迁建设指挥部办公室负责人,各村居包村领导、村主干参加会议。
会议强调
根据中央和省、市委部署,今年我区工作总体要求是:全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持质量第一、效益优先原则,以实现高质量发展与跨越赶超为目标,以供给侧结构性改革为主线,以“抓项目促发展”专项行动为抓手,进一步强化压力传导,强化正向激励,推动产业集聚、建设提速、民生发展和政务增效,加快打造成为全市经济总量新增长极、国家自主创新示范区福州片区核心区和高新技术产业集聚区,为奋力开创有福之州建设新局面作出新的更大贡献。
会议确定
在完成市里下达任务(固投208.5亿元、比增15%,工业固投62.5亿元、比增18%,一般公共预算总收入23.1亿元、比增8%,地方一般公共预算收入14.6亿元、比增8%,出口10.2亿元、比增3.5%、实际利用外资22249万元,社会消费品零售总额增长12%)的基础上,确保各项指标比增20%,即全年完成固投217.6亿元、比增20%;工业固投63.6亿元、一般公共预算总收入26亿元、地方一般公共预算收入16.5亿元、出口11.8亿元、实际利用外资24474万元(超市下达任务10%)、社会消费品零售总额增长20%。
会议提出
为实现上述目标,2018年福州高新区要着力抓好以下几项工作:
(一)全力推进“抓项目促发展”行动,在大攻坚中实现大发展。持续强化“抓项目就是抓发展、抓大项目就是抓大发展”的思想,始终坚持把大项目、好项目作为立区之本、强区之基,紧紧抓住经济社会发展的牛鼻子,全力推动重点项目早对接、快落地,早开工、快建设,早竣工、快投产,确保全年新开工项目85个、竣工项目30个、产业招商项目40个,继续刷新项目攻坚的“高新速度”。
一要继续保持征迁建设如虹气势。全体动员、全线出击、全面打响项目攻坚战,迅速掀起重大项目建设新热潮。用地是项目建设的最大保障要素,要把征迁交地作为首要抓手,确保在3月底前完成第一轮产业项目“集中交地月”行动剩余项目清盘扫尾,抓紧谋划启动第二轮重点项目交地攻坚行动,为全年工作赢得主动。要把成批量、大规模的项目建设作为重要目标,强化已交地、在建项目跟踪服务和施工组织,雨季入户征迁动员、晴天抢建设工期,确保项目按园区规划和时间节点推进,一季度24个项目开工动建、实现“开门红”。着重以重点区域、重点板块、重点项目的率先突破引领园区整体开发建设,争取6月前形成2号路沿线斯坦利、欧浦登、海睿达、蓝蝶、晟天、慧博、天美等项目,新洲片地球空间、创新园三期、宏盛、力普、紫光商服、省光电产业基地以及海西研究院三期等项目,马排片汇鑫智能、医工科技、福大百特、光速科技、榕基软件、神州美景、正润云海、奥速科技等项目竞相建设的场面,实现专利审查协作分中心、福耀模具、仙芝楼、网讯科技、佳信光电等项目如期竣工和投产运营。
二要确保“招商2018”行动成效。围绕“131”产业布局,加快打造一批高端特色产业基地,迅速积蓄经济发展新动能。要紧密跟踪北京世纪金光半导体、中车APM、永新华、联合动力石墨烯科技产业城等在谈项目,抓紧敲定源磊LED封装、熔城半导体、点芯科技等项目落地协议,早日落地一批事关全局和长远发展的重大项目。要加强产业政策研究运用,不断创新工作机制,发挥土地资源和已建、在建168万㎡研发楼宇招商作用,争取全年招引入驻各类企业项目150个,不断充实项目储备。要大力发展总部经济,抓紧对接省南铝铝材、省建筑科学院、市建筑设计院、中国检验认证福州公司等近20个总部项目,加快引进培育一批软件设计和科技服务等总部企业,以及一批产业关联度大、集聚带动作用强的企业总部和区域事业部,着力打造总部经济新高地。
三要夯实园区基础承载能力。落实财政资金保障,为项目建设和园区发展提供最优最全的基础配套保障。要重点打造快速便捷、互联互通的交通路网,加快江滨路、117县道、3号路、4号路、9号路、10号路、11号路、13号路、14号路、6号路延伸段等主干道路征迁建设,迅速拉开发展框架,将区位和交通优势转化为发展优势。要把水利和防洪排涝项目建设放在保安全、促发展的至关重要位置,做好江口水闸、新葛岐排涝站、六十份排涝站等汛期试机和日常检修维护,全力推进闽江下游南港南岸防洪堤、苏尧溪、桐南溪、南井1、2号支流、轮船港、南屿排涝站配套工程等项目建设,在汛期来临前争分夺秒赶进度。要同步推进电力和供水、排污管网等设施建设,协调市供电公司提速桐南变、兆元光电110KV双回路供电工程建设,确保6月底前投入使用,切实保障企业生产经营。
(二)快速推进城市化建设,在高标准中赢得高品质。从严把控城市规划、建设、管理全环节,统筹抓好生产空间、生活空间、生态空间内在联系,加快完善城市功能,丰富城市内涵,实现城市发展的精细化设计和高标准管理,加快建设产城融合、亲山亲水和宜居、宜业、宜创、宜商、宜游的生态科技新城。
一要迅速提升品质内涵。坚持对标中心城区,全力推进旧村整体连片改造和一体化建设。要把棚户区改造作为第一工程,争取政策性银行资金支持,继续做好建平、马保等棚户区征迁工作组织协调,加快启动旗山大道沿线、两园等重点片区棚改工程,通过征迁一片、规划一片、整体提升一片,推进城市功能重新布局。要积极对接永新华等企业,采用市场化开发运营模式,将水西林、南屿古镇等区域打造成为集旅游、文化为一体的风情特色小镇,不断提升城市品位,迅速集聚人气。
二要全面优化宜居环境。大力推进生态文明建设,始终把环境更美作为经济发展和城市建设的重要目标。要坚决打好污染防治攻坚战,全面落实“河长制”“湖长制”责任,继续推进历史“两违”、渣土乱象和纺织企业、木雕作坊等整治,抓紧根雕特色小镇和展示交易中心建设,巩固提升环保督察问题整改成效。要持续美化绿化主干道路和关键节点,不断提升环境空气质量,着重加快大学城周边环境综合整治,加快轮船港堤岸景观公园、虎秀山公园、旗山五峰里自行车休闲绿道等项目建设,抓紧启动乌龙江湿地公园规划建设。
三要显著提高管理水平。以更加创新务实的举措推动城市发展方式转变、城市治理体系完善,不断提高城市科学化、精细化、智能化管理水平。要争取调整提升南屿镇村镇规划建设服务中心、农业服务中心、文化服务中心、乡镇企业服务中心、卫生计生服务中心等机构规格和职能,进一步完善扁平化管理机制,提高社会管理和服务能力。要积极推进村改居工作,抓紧在融侨文城、中海寰宇天下等较成熟区域试点新设居委会,切实加强新建住宅小区管理。要全面加强市政设施和渣土垃圾、扬尘噪音、环境卫生等管理,重点对接闽侯水务公司和上街市政服务中心,做好旗山大道等污水管网项目交接和接驳疏通。要深化“智慧高新区”创建,探索数字化政务和社会化服务模式,加大现代化、智能化机械设备在市政设施维护、环卫作业中的运用,进一步提升城市管理水平。
(三)全面补齐民生社会事业短板,在真惠民中彰显真本色。牢固树立以人民为中心的发展理念,尽力而为、量力而行,周密谋划、用心操作,让更多惠民政策密集出台,更多民生保障加速发力,实现社会民生与经济发展的同频共振,切实提高群众幸福感和获得感。
一要持续提升人居环境。积极回应民生关切,突出问题导向,找准症结所在,加快解决群众最关心、最迫切的需求,不断提高群众生活品质。要着重加快高品质住房建设,稳步推进海西园一期C区、旗山苑、溪源花园、江口、元峰等约84万㎡安置房建设,加快海西园一期A区、两园二、三期等约135万㎡安置房征迁和规划设计等前期工作,严格把控安置房质量,有序做好安置回迁,不断改善群众住房条件。要引导村级生产生活留用地有序开发,继续将安置房店面等财政性投资项目资产以成本价与各村留用地指标兑换,最大限度让利于民,让群众更加支持高新区发展。要加快实施乡村振兴战略,稳步推进农村集体产权制度改革,推进双龙、茂田2个美丽乡村规划建设,为群众构建温馨一个和谐幸福家园。
二要扩大民生急需优质资源供给。要加快代建和EPC模式研究,稳步推进区实验小学、三岐小学、南屿中学新校区等7所学校项目建设,加大普惠性幼儿园政策补助,争取市区优质教育资源辐射。要深化与省中医药大学合作,加快建设三甲综合性医院,争取落地1至2家高端民营医疗机构,提升南屿中心卫生院医疗服务能力。要积极发展社会救助、慈善和残疾人事业,加快实施居家社区养老等九大工程,建设多层次养老服务机构,落实养老机构扶持政策。要扎实推进旗山五峰里自行车休闲绿道、崇屿公路、窗厦自来水改造、虎秀山公园、南屿街立面改造等为民办实事项目建设,改造提升一批农家书屋、体育文化场所,让群众共享发展成果。
三要强化社会治理。要继续深入开展“七五”普法宣传教育,全力推进扫黑除恶专项行动,健全重大决策社会稳定风险评估机制,完善社会治安立体化防控体系,妥善化解处置社会矛盾纠纷,提升“平安高新区”建设水平。要切实加强大学城周边等餐饮场所监管,坚持“五个最严”要求,确保群众“舌尖上的安全”。严格落实安全生产责任制,强化各行业领域安全网格化管理,加快后山、马保等老旧小区综合整治,稳妥处置无证幼儿园等历史遗留问题,做好松材线虫病等林业灾害防治,不断提高突发事件应急处置能力,坚决防范重特大事故发生,让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。
(四)一以贯之加强党的建设,在新征程中塑造新形象。做好经济社会各项工作,关键在党的领导,关键在干部。面对新任务,迎接新挑战,把全面从严治党要求落实到高新区工作各方面,体现到建设发展的全过程,时刻坚持高标准、严要求、实作风,切实增强领导发展的执行力、推动力,打造政治过硬和作风优良干部队伍。
一要强化政治建设,不断增强“四个意识”。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,继续把学习宣传贯彻党的十九大精神做为首要政治任务,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,确保“五个过硬”,提高“八个本领”,不折不扣坚决贯彻落实市委、市政府的各项决策部署。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的责任意识,全面推进“红色领航工程”,扎实推进基层组织规范化建设,积极培育村级组织和非公党建示范点,全力推动软弱涣散村转化提升,强化基层组织政治引领功能。切实抓好村级组织换届工作,严格审核把关村两委干部人选,提前掌握、及时化解破坏选举、影响稳定的苗头性问题,选好配强基层组织负责人,确保换届工作圆满完成。
二要筑牢廉洁防控体系,持续推进正风肃纪。层层压紧压实党风廉政建设“两个主体”责任,完善细化责任清单、问题清单和问责清单,巩固市委巡察发现问题的整改成效,推动全面从严治党向纵深推进。健全廉政风险防控制度,突出议事决策规则和工程建设领域、行政审批环节制度建设。严把党员干部政治关、廉洁关、形象关,提高选人用人公信度。持续保持监督执纪问责高压态势,强化落实中央八项规定精神,全面开展官僚主义、形式主义等新问题新情况查摆整治,加大谈话函询和纪律处分、组织调整力度,推动干部监督工作经常化、制度化和科学化。重点发挥巡察利剑作用,聚焦“七个有之”问题,坚决清除违法政治纪律行为,严肃惩治群众身边腐败问题,巩固发展反腐败斗争压倒性态势。
三要扛起责任担当,打造提振精气神标杆。强化落实《福州市“马上就办、真抓实干”若干规定(试行)》等党内法规,始终把行政效率作为政府工作的生命线,以快的节奏、快的效率、快的行动,抓好市委、市政府下达的主要经济指标和“抓项目促发展”任务落实。积极投身“提振精气神、建设新福州、争当排头兵”主题实践活动,继续强化一线干部考察,大力推行一线工作法,坚持在经济建设主战场培养检验干部、在急难险重一线提高使用干部,让带头攻坚、敢打硬仗、会做企业和群众工作的干部有舞台、有机会。狠抓督查问责和机关效能建设,抓紧修订管委会“三定”方案和绩效管理方案,理顺部门权责关系,对重点工作一天天跟踪、一件件对帐,持续推进庸懒散拖、推诿扯皮等行为整治,加大压力传导,确保工作取得实实在在的成效。
会议表彰
为表彰先进,树立典型,激励全区上下积极投入“抓项目促发展”专项行动,为开创高新区建设发展新局面贡献力量。经研究,决定授予“攻坚2017”行动中表现突出的南屿镇人民政府等10个单位福州高新区“攻坚2017”行动“先进集体”荣誉称号;授予陈永明等20名同志福州高新区“攻坚2017”行动“先进个人”荣誉称号。
▲区党工委书记许舜举主持会议并作重要讲话
▲区党工委副书记、管委会主任叶仁佑部署2018年工作
▲区党工委、管委会与南屿镇、村镇办签订综治和环保责任状
▲先进村居代表作典型经验介绍
▲海西园办、两园办、小城镇办三个指挥部代表分别作表态发言
这次都有哪些单位和个人获奖
请看↓↓↓
福州高新区“攻坚2017”行动先进集体名单
南屿镇人民政府
区村镇管理办公室
市公安局高新区分局
区综治信访中心
福州高新区投资控股有公司
福州新南建设开发有限公司
福州高新区旗山房屋征收服务有限公司
马排村
窗厦村
葛岐村
福州高新区“攻坚2017”行动先进个人名单
陈永明 南屿镇党委综治副书记
陈耀强 南屿镇文化服务中心负责人
邱剑锋 区村镇办党委委员、副主任科员
翁海颖 区党政办工勤
聂志雨 区综治信访中心干部
汪永辉 区党群工作部副部长(挂职)
余佳英 区党群工作部副主任科员
洪见文 区党群工作部组织科负责人(区土储分中心干部)
金 玲 区监察审计局主任科员
程晓林 区财政金融局副局长(原区经济发展局副局长)
林东辉 区社会事业管理局副局长、主任科员
张 辉 区市场监督管理局主任科员
叶友明 区国土环境保护局主任科员
何永潮 区综合执法局工勤
陈 曦 区商务局科员
林 春 区经济发展局借用干部(区综合执法大队干部)
熊卫红 区财政金融局科员
魏存洲 区规划建设局科员
廖心妍 区行政审批局工作人员
郑佑雄 市公安局怡山派出所所长
(来源:区新闻中心)
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