一、出台背景

　　根据《福州市文化和旅游局关于做好我市民宿发展工作有关事宜的通知》（榕文旅综〔2023〕30号），为贯彻落实福建省人民政府办公厅《关于促进民宿发展若干措施的通知》（闽政办〔2022〕36号）、福州市人民政府办公厅《关于促进福州市民宿高质量发展的若干意见》（榕政办规〔2023〕5号）文件精神，我局向周边区县民宿产业开展调研学习，结合我区实际，制定《福州高新区民宿管理办法》。

　　二、制定过程

　　1.起草单位：福州高新区商务局（文化和旅游局）。

　　2.为确保措施各项政策、任务落实落细，结合《福州市人民政府办公厅关于促进福州市民宿高质量发展的若干意见》文件精神和我区实际情况，参考周边县区民宿管理相关办法，并征求区各相关部门的意见，委托专业律师事务所对文件进行审查，通过对总则、基本要求、管理机制、申办流程、监督管理、奖励办法、附则等七个方面的审查，本文件符合法律、法规、规章以及上位规范的规定，经各方研讨已相应沟通修改、完善、成稿。

　　3.2023年9月，该文件通过高新区政法办公室行政规范性文件合法性审查，并于同月经第19次主任办公会议研究通过。

　　5.2023年11月，高新区商务局（文化和旅游局）就该文件内容在政务网站上公开征求意见。

　　6.2024年1月，文件正式印发。

　　三、政策主要内容

　　管理办法主要内容分为七章，共十八条。

　　第一章总则：主要阐述本管理办法制定的目的，依据、指导文件以及民宿的界定、开设范围。

　　第二章基本要求：主要阐述民宿申办的各项具体要求，包括建筑设施、消防安全、治安安全、卫生安全、食品安全、规范经营共六个方面；

　　第三章管理机制：主要阐述民宿经营的管理职责划分，以及区民宿发展协调领导小组成员单位、办公地点、主要职能等；

　　第四章申办流程：主要阐述民宿申办的具体流程，包括提交设计方案—提交备案申请，进行资格初审—启动联审备案工作机制—对外经营，以及申报过程中需要填报的各项材料；

　　第五章监督管理：主要阐述民宿的行动态管理机制，首次备案有效期为两年，列举民宿经营的各类违规行为，违规严重者将依法予以处罚，直至取消备案；

　　第六章奖励办法：主要阐述对优秀民宿的奖励办法。根据《旅游民宿基本要求与评价》(LB/T065-2019)及第1号修改单标准，对评为甲级、乙级、丙级的旅游民宿将一次性分别给予市级补助标准50%的区级补助；

　　第七章附则：主要阐述本办法由区民宿发展协调领导小组负责解释。本办法自公布之日起施行，有效期3年，如遇省、市相关政策有调整的，依照省、市相关规定执行。

　　四、适用对象

　　所在福州高新区内具有独立法人资格的企业、个体工商户等经营主体。