2022年,我局在区党工委、管委会的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,树牢法治思维、提升法治能力,不断深化法治政府建设,奋力谱写法治建设财政新篇章。现将有关情况报告如下:
一、加强组织领导,落实各项目标责任
我局坚持把法治政府建设工作列入重要议事日程,切实加强领导,狠抓责任落实,齐抓共管,务求实效。一是加强组织领导,主要领导担负法治政府建设工作第一责任人,分管领导和其他局成员各司其职,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,局成员配合抓的工作局面。对严格落实普法责任、继续推进法治财政建设等各项工作提出具体要求,任务分解到各科室,明确各科室普法责任。二是积极配合各部门开展法治政府建设工作,联系沟通密切,情况反映及时,有问题随时解决。
二、进一步加大财政投入,合力确保社会稳定
根据财政工作实际,强化措施,充分发挥财政部门职能作用,努力构建社会保障体系。根据法治政府建设工作的需要,对行政执法等部门所需的经费,给予财力上的支持和保障。一是将执法相关经费纳入年度预算,建立专项资金,及时拨付经费,专款专用,并做到行政执法经费与罚没收入完全脱钩,罚缴分离和收支两条线管理制度得到有效贯彻。2022年安排执法相关经费预算788万元。二是规范财政支出管理,保障重点供给。把保障运转支出放在首位,优先给予安排,截至目前实际支出618.9万元。
三、构筑保障机制,确保法治建设工作有序开展
(一)积极履职尽责,发挥财政职能
高度重视政务公开工作,指定专人负责信息公开工作,将高新区涉及的行政事业性收费信息相关内容公开在高新区门户网站通知公告栏目。严格依照程序对预公开信息进行签批,全方位对财政相关规章制度、业务工作、工作动态、行政执法事项清单等方面信息进行网上公开。督促各部门对部门预决算和“三公”经费准确、完整、详细填报,并按照《中华人民共和国预算法》规定时限和程序及时向社会公开。
(二)依法接受人民群众的监督,解决群众急难愁盼问题
我局紧紧围绕让“让群众满意”这一办理宗旨,狠抓办理实效。积极与群众取得联系,及时为群众解决问题,减少群众等待时间。2022年12345政务服务平台一共受理诉求件106件,每月按时查阅及办结,针对诉求件的内容及时答复或建议转办,对于诉求模糊的及时和诉求人取得联系,做到件件有着落、事事有交待。
(三)强化依法依规,增强督查实效
根据职能作用和管理权限,在职责范围内对各部门落实中央八项规定精神情况开展督查。全面履行财政监督职责,做到敢于监督、善于监督,开展“1+X”专项督查,认真落实重大节假日前集中督查工作。强化部门主体责任,提高部门预决算公开的主动性和积极性,健全信息披露制度,做好舆论宣传和相关解释工作。
(四)防控金融风险,维护金融稳定
防范系统性风险,稳健货币政策,严控地方债务增量。会同工商、公安等部门,进一步开展打击非法金融活动,开展系列非法集资风险排查整治专项行动,维护良好金融秩序。加强对小贷公司、担保公司的日常监管,加强对投资咨询类公司的监管,防止非法集资行为,确保地方金融稳定。举办以“守住钱袋子·护好幸福家”为主题的2022年非法集资宣传月线下集中宣传活动。一是各部门向群众分发宣传折页,讲解相关知识,提高群众防范非法集资风险的意识和能力。二是做到“咨询有礼”、“答题有奖”,现场群众通过参加小游戏与主持人互动答题,游戏通关且答对相应的防范非法集资问题即可领取相应奖品。有趣的互动和精美的礼品激发了群众的参与热情,活动现场气氛热烈,参与宣传活动的群众涵盖了各个年龄段,其中重点针对养老领域非法集资开展宣传,提醒老年群体防范养老诈骗。
(五)突出宣传教育,树牢法治思维
一是把党内法规纳入财政党员领导干部学习教育的重要内容,大力宣传《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等各项党内法规,促进党内法规学习宣传常态化,领导干部以身作则,主动学习,理解其要义、吃透其内涵、掌握其重点。二是重点加强《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国会计法》等法律法规的学习。举办新《政府会计制度》培训班,有针对性地解答了政府会计制度执行过程中遇到的热点、难点及其他相关问题。有效地提高了理论知识和实际操作能力,为今后更好的开展财务工作打下了坚实的基础。三是组织开展一系列“宪法宣传周”宣传活动,营造浓厚的宪法学习氛围。要求全体干部职工要把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,领会精神实质,把握核心要义,切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来;党员认真学习党章,自觉遵守党章,切实贯彻党章,坚决维护党章,切实把学习成果转化为行动自觉,做学法、懂法、守法、用法的先锋模范;全局深入学习宣传宪法,维护宪法权威,增强法治意识,立足本职工作,充分发挥职能作用,全力推动机关各项工作再上新台阶。
四、存在的不足
2022年,我局法治建设工作虽然取得了一些成绩,但还存在一些不足。一是干部职工依法行政、依法理财意识有待提高,面对新形势、新情况,运用法律手段解决各种矛盾和问题的自觉性不高。二是普法宣传教育的创新举措不够。我局开展下基层普法工作的广度、深度有待进一步加强,要进一步创新内容、形式和载体。
五、下一步工作计划
(一)进一步提高思想认识。认真学习贯彻落实党的二十大精神,严格按照法治政府建设总目标和要求,深入开展法治政府建设工作。
(二)进一步加强普法宣传。健全完善日常学法制度,制定年度普法学习计划,明确学习任务。
(三)进一步加强法制培训。创新学习和培训形式,依托网络资源,拓宽学法渠道,丰富学习载体,提高全体干部职工学法自觉性。
在今后的工作中,我局将严格对照法治政府建设要求,认真排找差距、分析原因,围绕法治财政建设中的短板领域和薄弱环节,认真查找问题原因,细化整改举措,做好问题的整改工作。认真总结经验做法,推动法治政府建设工作迈上新台阶、取得新成效。
福州高新区财政金融局
2023年1月5日
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