一、2019年1-10月财政收支情况 

　　（一）1-10月财政收入支出情况 

　　1-10月，高新区财政总收入21.88亿元，完成收入计划的88.1%，比增7.9%。地方一般公共预算收入14.34亿元，完成收入计划的85.5%,比增7.8%。其中：税收收入10.85亿元，比降低3.9%；非税收入3.49亿元，比增73.1%。1-10月，一般公共预算支出10.87亿元，完成年初预算的62.44%，比降9.51%。 

　　1-10月，政府性基金收入41.95亿元，比降17.29%。其中，国有土地使用权出让收入41.78亿元，主要是融侨置业、衡越置业、中梁兴置业、厦门悦圻、正祥置业及济霖医疗科技等6幅土地出让收入。1-10月，政府性基金支出25.63亿元，完成年初预算的41.34%，比降38.11%。 

　　二、1-10月财政收入运行主要特点和问题 

　　1-10月我区“抓项目促发展”经济指标--地方财政收入得分满分7分（基本分5分+加分项2分），增长率县区排名第五，完成率县区排名第六，增量排名第四。但我区享受“六税两费”政策的小规模纳税人2431户，占征管户数的47.2%，受减半征收“六税两费”等系列普惠性税收减免政策的影响，我区税收收入增长缓慢。 

　　（一）分部门、分乡镇完成情况 

　　税务局组织收入18.40亿元，完成收入计划的85.2%，比增0.7%；财政局及其他部门组织收入3.49亿元，完成收入计划的106.8%，比增73.1%。 

　　分乡镇完成情况来看，南屿镇完成13.95亿元，完成收入计划的80.7%，比降5.6%；村镇办完成4.45亿元，完成收入计划的103.6%，比增27.9%。 

　　（二）分行业完成情况 

　　1-10月税收收入主要集中在房地产业、建筑业、批发和零售业、制造业等四大行业，税收分别达到12.46亿元、1.51亿元、1.46亿元和1.12亿元，占比分别为67.3%、8.16%、7.88%和6.04%。从收入增减幅度来看，制造业税收增幅达到1.92倍。制造业增长幅度较大主要是去年同期受退还兆元光和智恒科技等制造业企业留抵增值税额政策的影响，上年基数较低，剔除增值税留抵增值税额政策的影响，比增3.2%。房地产业跌幅较大达9.71%，主要是受房价调控政策影响。一是房价增幅受限导致入库土地增值税清算收入骤减，二是部分楼盘受网签进度影响，房地产交易产生的契税收入下降。 

　　（三）分企业完成情况 

　　1-10月纳税百强企业纳税额14.41亿元，占税收总收入的77.8%，较同期下降4.6%。从纳税百强企业的行业分布和税收贡献度来看，税收主要集中在房地产行业，企业占比26%，税收贡献占比56.25%。百强企业中纳税额千万以上企业仅26家，纳税额11.96亿元，占税收总收入比重的64.60%；百强企业中纳税额亿元以上企业仅中海地产和群升置业2家，纳税额4.13亿元，占税收总收入比重的22.28%。