一、高新区本级支出决算说明（含乡镇支出） 

　　2017年度高新区一般公共预算支出数为171088万元，比2016年度执行数增加38866万元，上升29.4%。具体情况如下： 

　　（一）一般公共服务支出6869万元，较上年执行数减少4647万元，下降40.4%。主要原因是财政事务支出较上年执行数减少5102万元，其中： 

　　1.政协事务273万元，较上年执行数增加273万元，增长100%。 

　　2.政府办公厅(室)及相关机构事务4559万元，较上年执行数增加155万元，增长3.5%。 

　　3.发展与改革事务332万元，较上年执行数增加302万元，增长1006%。 

　　4. 统计信息事务115万元，较上年执行数增加98万元，增长576.5%。 

　　5.财政事务208万元，较上年执行数减少5102万元，减少96.1%。 

　　6.税收事务388万元，较上年执行数增加119万元，增长44.2%。 

　　7. 审计事务44万元，较上年执行数增加35万元，增长388.9%。 

　　8.人力资源事务225万元，较上年执行数减少161万元，减少41.7%。 

　　9. 纪检监察事务15万元，较上年执行数增加11万元，增长275%。 

　　10.商贸事务139万元，较上年执行数增加91万元，增长189.6%。 

　　11.工商行政管理事务36万元，较上年执行数减少9万元，减少20%。 

　　12.质量技术监督与检验检疫事务0万元，较上年执行数减少2万元，减少100%。 

　　13.宗教事务1万元，较上年执行数减少28万元，减少96.6%。 

　　14.档案事务9万元，较上年执行数减少6万元，减少40%。 

　　15.群众团体事务10万元，较上年执行数减少68万元，减少87.2%。 

　　16.党委办公厅(室)及相关机构事务126万元，较上年执行数增加20万元，增长18.9%。 

　　17.组织事务259万元，较上年执行数减少169万元，减少39.5%。 

　　18.宣传事务98万元，较上年执行数减少37万元，减少27.4%。 

　　19. 统战事务0万元，较上年执行数减少2万元，减少100%。 

　　20.其他一般公共服务支出(款)30万元，较上年执行数减少167万元，减少84.8%。 

　　21.民族事务2万元，较上年支出持平。 

　　22.港澳台侨事务0万元，较上年支出持平。 

　　23.民主党派及工商联事务0万元，较上年支出持平 。 

　　（二）公共安全支出2872万元，较上年执行数增加2095万元，增长269.6%。主要原因是公安较上年执行数增加1548万元，其他公共安全支出(款)较上年执行数增加521万元，其中： 

　　1.公安2254万元，较上年执行数增加1548万元，增长219.2%。 

　　2.司法97万元，较上年执行数增加36万元，增长59%。 

　　3.国家保密0万元，较上年执行数减少10万元，减少100%。 

　　4.其他公共安全支出(款)521万元，较上年执行数增加521万元，增长100%。 

　　（三）教育支出17278万元，较上年执行数增加2974万元，增长20.8%。主要原因是教育费附加安排的支出较上年执行数增加3048万元，其中： 

　　1. 教育管理事务563万元，较上年执行数减少21万元，减少3.6%。 

　　2.普通教育11586万元，较上年执行数减少861万元，减少6.9%。 

　　3.职业教育2007万元，较上年执行数增加945万元，增长88.9%。 

　　4.广播电视教育6万元，较上年执行数增加6万元，增长100%。 

　　5.进修及培训15万元，较上年执行数增加10万元，增长200%。 

　　6.教育费附加安排的支出3048万元，较上年执行数增加3048万元，增长100%。 

　　7.其他教育支出(款)53万元，较上年执行数减少153万元，减少74.3%。 

　　（四）科学技术支出14053万元，较上年执行数增加12628万元，增长886.2%。主要原因是技术研究与开发较上年执行数增加5516万元，其他科学技术支出(款)较上年执行数增加6526万元，其中： 

　　1.技术研究与开发5577万元，较上年执行数增加5516万元，增长9042.6%。 

　　2.科技条件与服务1838万元，较上年执行数增加586万元，增长46.8%。 

　　3.其他科学技术支出(款)6636万元，较上年执行数增加6526万元，增长5932.7%。 

　　4.科学技术管理事务2万元，较上年支出不变。 

　　（五）文化体育与传媒支出811万元，较上年执行数减少115万元，下降12.4%。主要原因是文物支出减少126万元，其中： 

　　1.文化654万元，较上年执行数增加543万元，增长489.2%。 

　　2.文物30万元，较上年执行数减少126万元，减少80.8%。 

　　3.体育120万元，较上年执行数增加32万元，增长36.4%。 

　　4.新闻出版广播影视7万元，较上年执行数增加1万元，增长16.7%。 

　　5.其他文化体育与传媒支出(款)0万元，较上年执行数减少565万元，减少100%。 

　　（六）社会保障和就业支出3094万元，较上年执行数减少1947万元，下降38.6%。主要原因是自然灾害生活救助较上年执行数减少2041万元，其中： 

　　1.人力资源和社会保障管理事务97万元，较上年执行数增加60万元，增长162.2%。 

　　2.民政管理事务2168万元，较上年执行数增加86万元，增长4%。 

　　3.补充全国社会保障基金0万元，较上年执行数减少731万元，减少100%。 

　　4.行政事业单位离退休176万元，较上年执行数增加176万元，增长100%。 

　　5.就业补助4万元，较上年执行数增加3万元，增长300%。 

　　6.残疾人事业264万元，较上年执行数增加175万元，增长197%。 

　　7.自然灾害生活救助15万元，较上年执行数减少2041万元，减少99.3%。 

　　8.其他生活救助43万元，较上年执行数减少2万元，减少4.4%。 

　　9.其他社会保障和就业支出(款)327万元，较上年执行数增加327万元，增长100%。 

　　（七）医疗卫生与计划生育支出3721万元，较上年执行数增加130万元，增长3.6%。主要原因是计划生育事务支出较上年执行数增加483万元，其中： 

　　1.医疗卫生与计划生育管理事务108万元，较上年执行数减少7万元，减少6%。 

　　2.基层医疗卫生机构1327万元，较上年执行数增加155万元，增长13.2%。 

　　3.公共卫生4万元，较上年执行数减少401万元，减少99%。 

　　4.计划生育事务1666万元，较上年执行数增加483万元，增长41%。 

　　5.食品和药品监督管理事务535万元，较上年执行数增加124万元，增长30%。 

　　6.行政事业单位医疗81万元，较上年执行数增加81万元，增长100%。 

　　（八）节能环保支出903万元，较上年执行数增加12万元，增长1%。主要原因是其他节能环保支出(款)较上年执行数增加210万元，其中： 

　　1.环境保护管理事务141万元，较上年执行数增加138万元，增长4600%。 

　　2.环境监测与监察156万元，较上年执行数减少312万元，减少66.7%。 

　　3.污染防治361万元，较上年执行数减少59万元，减少14%。 

　　4.自然生态保护35万元，较上年执行数增加35万元，增长100%。 

　　5.其他节能环保支出(款)210万元，较上年执行数增加210万元，增长100%。 

　　（九）城乡社区支出105066万元，较上年执行数增加27510万元，增长35%。主要原因是其他城乡社区支出(款)较上年支出增加32782万元，其中： 

　　1.城乡社区管理事务12794万元，较上年执行数增加11116万元，增长662%。 

　　2.城乡社区规划与管理(款)589万元，较上年执行数增加162万元，增长38%。 

　　3.城乡社区公共设施11062万元，较上年执行数减少17097万元，减少60.7%。 

　　4.城乡社区环境卫生(款)2480万元，较上年执行数增加543万元，增长28%。 

　　5.建设市场管理与监督(款)6万元，较上年执行数增加4万元，增长200%。 

　　6.其他城乡社区支出(款)78135万元，较上年执行数增加32782万元，增长72%。 

　　（十）农林水支出5794万元，较上年执行数增加2418万元，增长72%。主要原因是水利支出较上年增加1814万元，农村综合改革支出较上年增加393万元，其中： 

　　1.农业1667万元，较上年执行数减少67万元，减少4%。 

　　2.林业809万元，较上年执行数增加288万元，增长55%。 

　　3.水利2700万元，较上年执行数增加1814万元，增长204.7%。 

　　4.扶贫20万元，较上年执行数减少10万元，减少33.3%。 

　　5.农村综合改革598万元，较上年执行数增加393万元，增长191.7%。 

　　（十一）交通运输支出464万元，较上年执行数增加426万元，增长1121%。主要原因是公路水路运输支出较上年执行数增加350万，其中： 

　　1.公路水路运输388万元，较上年执行数增加350万元，增长921.1%。 

　　2.成品油价格改革对交通运输的补贴33万元，较上年执行数增加33万元，增长100%。 

　　3.其他交通运输支出(款)43万元，较上年执行数增加43万元，增长100%。 

　　（十二）资源勘探信息等支出5233万元，较上年执行数增加3882万元，增长1003%。主要原因是制造业支出增加1450万元，支持中小企业发展和管理支出增加1552万元，其他资源勘探信息等支出(款)支出增加837，其中： 

　　1.制造业1450万元，较上年执行数增加1450万元，增长100%。 

　　2.安全生产监管132万元，较上年执行数增加43万元，增长48%。 

　　3.支持中小企业发展和管理支出2723万元，较上年执行数增加1552万元，增长133%。 

　　4.其他资源勘探信息等支出(款)928万元，较上年执行数增加837万元，增长919.8%。 

　　（十三）商业服务业等支出1061万元，较上年执行数增加730万元，增长227.4%。主要原因是旅游业管理与服务支出较上年执行数增加436万元，其他商业服务业等支出(款)较上年执行数增加200万元，其中： 

　　1.商业流通事务2万元，较上年执行数减少28万元，减少93.3%。 

　　2.旅游业管理与服务支出662万元，较上年执行数增加436万元，增长193%。 

　　3.涉外发展服务支出197万元，较上年执行数增加122万元，增长163%。 

　　4.其他商业服务业等支出(款)200万元，较上年执行数增加200万元，增长100%。 

　　（十四）国土海洋气象等支出323万元，较上年执行数增加153万元，增长90%。主要原因是国土资源事务支出增加143万元，其中： 

　　1.国土资源事务313万元，较上年执行数增加143万元，增长84%。 

　　2.其他国土海洋气象等支出(款)10万元，较上年执行数增加10万元，增长100%。 

　　（十五）住房保障支出1223万元，较上年执行数增加223万元，增长22%。主要原因是住房改革支出增加223万元。 

　　（十六）其他支出(类)2323万元，较上年执行数减少7604万元，减少76.6%。主要原因是商业购房补贴减少8726万元。 

　　二、财政转移支付安排情况 

　　2017年度高新区对下税收返还和转移支付决算数为/万元，比2016年度执行数增加（减少）/万元，增长（下降）/%。具体情况如下： 

　　（一）一般性转移支付 

　　2017年度高新区对下一般转移支付决算数为/万元，比2016年度执行数增加（减少）/万元，增长（下降）/%。具体情况如下（分项目表述）： 

　　1./项目/万元，较上年执行数增加（减少）/万元，增长（下降）/%。主要原因是乡镇决算合并在区级公开。 

　　（二）专项转移支付 

　　2017年度高新区对下专项转移支付决算数为/万元，比2016年度执行数增加（减少）/万元，增长（下降）/%。具体情况如下（分项目表述）： 

　　1./项目/万元，较上年执行数增加（减少）/万元，增长（下降）/%。主要原因是乡镇决算合并在区级公开。 

　　（三）税收返还 

　　2017年度高新区对下税收返还决算数为/万元，比2016年度执行数增加（减少）/万元，增长（下降）/%。具体情况如下（分项目表述）： 

　　1.增值税返还决算数/万元，较上年执行数增加（减少）/万元，增长（下降）/%。主要原因是无增值税返还。 

　　2.消费税返还决算数/万元，较上年执行数增加（减少）/万元，增长（下降）/%。主要原因是无消费税返还。 

　　3.所得税基数返还决算数/万元，较上年执行数增加（减少）/万元，增长（下降）/%。主要原因是无所得税基数返还。 

　　4.成品油税费改革税收返还决算数/万元，较上年执行数增加（减少）/万元，增长（下降）/%。主要原因是成品油税费改革税收返还。 

　　三、举借政府债务情况 

　　2017年，全区新增政府债务限额/万元，实际发行新增债券/万元（一般债券/万元，专项债券/万元）。截至2017年底，全区政府债务余额/万元（一般债务/万元，专项债务/万元）；区本级政府债务余额/万元（一般债务/万元，专项债务/万元），债务余额严格控制在上级核定的限额/万元内（债务数据由闽侯县公开）。 

　　四、预算绩效开展情况 

　　2017年，市（县、区）财政部门对等/个领域/个财政重点支出项目进行了绩效评价，涉及财政资金/万元。其中，绩效等级达到“优”的有/项，达到“良”的有/项，评为“合格”的有/项。主要是各部门无专职财务人员，部门预算绩效评价无法开展。